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津南区优化事业单位登记管理措施 积极服务海河教育园区管理体制改革
时间:2022.08.16 来源:津南区委编办


津南区优化事业单位登记管理措施

积极服务海河教育园区管理体制改革

 

天津海河教育园区位于天津市津南区,定位为国家现代职业教育改革创新示范区、天津市科技研发创新示范区、海河南岸生态宜居示范社区20215月天津市人民政府修订并重新印发《天津海河教育园区管理规定》,明确津南区人民政府对天津海河教育园区实行统一管理。为提升天津海河教育园区建设和管理水平,津南区积极推进管理体制改革,将原天津海河教育园区管委会“一办四局”及所属事业单位进行整合撤并。津南区委编办主动靠前服务、优化工作举措,积极稳妥办理事业单位登记手续,强化对事业单位登记管理的监督,确保了改革顺利推进

一、抓好“三个关键”,提升审批效率

(一)紧盯“关键少数”

津南区委编办组织相关举办单位领导班子及事业单位法定代表人进行座谈,详细介绍事业单位登记管理业务流程和注意事项,突出强调事业单位登记管理的时限性和严肃性,提升认知度。建立领导分级负责制,明确各自职责。选派业务骨干进行跟踪指导,及时解决所遇问题,避免登记手续办理出现“慢吞吞”现象。

(二)抓牢“关键部位”

为进一步提升办理效率,津南区委编办联合津南区政务服务办,对事业单位登记手续的具体经办人进行专项培训,主动上门服务,发放服务指南,深入事业单位进行操作指导,并建立沟通联络机制,及时解答办理过程中的问题,跟踪并督促办理进度。

(三)善用“关键工具”

为配合疫情防控要求,方便事业单位办理登记手续,津南区委编办以机关赋码和事业单位登记管理系统为主体,结合行政审批管理系统,通过即时通讯工具,实时给予事业单位业务指导,相关纸质材料及事业单位法人证书也可通过邮政速递进行交接,实现登记管理“零跑路”,事业单位足不出户办结所有登记手续。

二、坚持“先立后破”,确保有序衔接

(一)规范宗旨和业务范围

此次改革涉及多个事业单位需办理设立登记和注销登记,且注销和新设的事业单位工作职能存在承接关系。津南区委编办积极统筹协调,组织相关单位认真研究确定宗旨和业务范围,确保符合工作职能定位和事业发展需要。按照“先设立、后注销”的顺序,稳妥有序推进事业单位登记管理工作,避免了社会公共服务的暂停。

(二)提前谋划清产核资工作

为加快事业单位注销登记手续办理进度,确保国有资产有序划拨。津南区委编办结合以往“设立登记易、注销登记难”的问题,变被动等待为主动服务。在启动改革前,联合区财政局指导事业单位进行清产核资工作,提前做好“三清”,实现固定资产清、流动现金清、债权债务清。由举办单位牵头,对历史账目彻底清查,历时2个月迅速完成资产清查工作,为注销登记手续的办理打下良好基础。

三、丰富监督手段,强化监管成效

(一)及时交接登记档案夯实监管基础

事业单位登记档案是加强登记管理的基础资料。为落实相关要求,津南区委编办立即与天津市事业单位登记管理局进行了相关事业单位登记档案的交接,实现了监督管理的无缝对接,详细了解相关事业单位监督管理历史情况,为及时跟进事业单位的注销登记工作提供了有力保障。

(二)实施登记管理与机构编制管理联动

津南区委编办牢固树立事业单位机构编制管理与登记管理一盘棋的思想,使登记管理助力编制管理,编制管理促进登记管理。在此次相关事业单位注销登记手续办理过程中,明确告知需注销登记的事业单位及其主管部门,对于未按要求办理登记管理手续的事业单位,将暂缓审批主管部门及事业单位的机构编制事项。构建起事业单位登记管理与机构编制业务办理的联动机制,极大调动了登记管理办理的积极性。

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